В ГД РФ поступил законопроект, который допускает возможность ужесточить наказание за неподчинение распоряжениям судебных приставов. Нарушителем может грозить административный арест на срок до пятнадцати суток.
По мнению авторов законопроекта, такие изменения позволят обеспечить формирование ответственного отношения к правовым предписаниям в области защиты институтов государственной власти, основанного на осознании важности их безусловного исполнения, назначить наказание, соответствующее степени общественной опасности совершенного правонарушения, и снизить количество совершаемых правонарушений.
Как следует из пояснительной записки в 2018 году рассмотрено 44110 дел об административных правонарушениях, из них к административной ответственности привлечено 41038 лиц, наказание в виде административного штрафа применено к 40449 лицам, административный арест к 577 лицам. Приведенные статистические данные свидетельствуют об увеличении количества совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Калининградской области возбуждение дел об административных правонарушениях в большинстве было обусловлено неисполнением законных распоряжений судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, направленных на воспрепятствование нахождения в здании суда в алкогольном опьянении, курения в помещениях судов в специально не отведенных для этой цели местах, а также неисполнением распоряжений судебных приставов о прекращении разговоров на повышенных тонах и с использованием ненормативной лексики, грубых и нецензурных высказываний в адрес работников и посетителей суда, о необходимости при прибытии в суд предъявлять документы, удостоверяющие личность, и ручную кладь для проверки с использованием портативных металлодетекторов, а также добровольно выдать и не проносить в суд оружие, колющие и режущие предметы, взрывчатые вещества, легковоспламеняющиеся и агрессивные жидкости и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.
Неисполнение вышеназванных распоряжений судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, имеющие тенденцию к увеличению, свидетельствует об игнорировании посетителями судов утвержденных в установленном порядке правил поведения граждан в зданиях, помещениях судов, которое не может быть предотвращено при столь незначительной административной ответственности по части 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом указанных обстоятельств, в целях установления санкции, адекватной общественной опасности правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направленной на предупреждение совершения таких правонарушений, считаем целесообразным установить за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные правила, наряду со штрафом в размере от пятисот до одной тысячи рублей альтернативную меру ответственности — административный арест на срок до 15 суток.
Такие изменения позволят обеспечить формирование ответственного отношения к правовым предписаниям в области защиты институтов государственной власти, основанного на осознании важности их безусловного исполнения, назначить наказание, соответствующее степени общественной опасности совершенного правонарушения, и снизить количество совершаемых правонарушений.