Приговор по статье 322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина РФ). Мировой судья судебного участка района Зюзино города Москвы признал подсудимого виновным по статье 322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка района Зюзино города Москвы Б.А.В.,
с участием:
государственного обвинителя помощника прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры гор. Москвы С. Р.А.,
подсудимого М.М.И. оглы,
защитника Ф.Ш.А., представившего удостоверение № ***, ордер № *** от 09 июня 2017 г.
при секретаре В.Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении М.М.И. *данные изъяты*, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
М.М.И. совершил фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Так он, М.М.И., имея преступный умысел на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, путем регистрации их в своей квартире, расположенной по адресу: ***, без намерения со своей стороны предоставить им квартиру для проживания, он (М.М.И.) в период времени с 15 декабря 2015 года по 18 августа 2016 года, действуя умышленно, 15 декабря 2015 года, находясь в помещении МФЦ района Зюзино г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Одесская, д. 21, оформил заявление на регистрацию по месту жительства в квартиру гражданке р. *** Д.С. *** г.р. с 15.12.2015 года по 15.12.2017 года, достоверно зная, что она по вышеуказанному адресу проживать не будет, поскольку жилое помещение ей фактически не представлялось; 16 августа 2016 года, находясь в помещении МФЦ района Зюзино г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Одесская, д. 21, оформил заявление на регистрацию по месту жительства в квартиру гражданину р. *** П.И., *** г.р. с 16.08.2016 года по 09.08.2017 года, достоверно зная, что он по вышеуказанному адресу проживать не будет, поскольку жилое помещение ему фактически не представлялось; 18 августа 2016 года, находясь в помещении МФЦ района Зюзино г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Одесская, д. 21, оформил заявление на регистрацию по месту жительства в квартиру гражданину р. *** Б.Б., *** г.р., с 18.08.2016 года по 28.04.2017 года, достоверно зная, что он по вышеуказанному адресу проживать не будет, поскольку жилое помещение ему фактически не представлялось, после чего в ОВМ по городу Москве, заявления на регистрацию по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданки р. *** Д.С. *** г.р. и граждан р. *** П.И. *** г.р. и Б.Б. *** г.р., были внесены в базу данных адресов регистрации по месту жительства в жилом помещении иностранных граждан ОВМ по городу Москве, в результате, своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, М.М.И. нарушил требования ч.1 ст.20, ч.1 ст.21, ч.7 ст.22 (в ред. Федерального закона Российской Федерации №358-ФЗ от 28 ноября 2015 года) Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, вступившего в законную силу 15 января 2007 года, чем лишил возможности ОВМ по г. Москве осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на территории Российской Федерации.
Принимая во внимание, что подсудимый М.М.И. согласен с предъявленным обвинением, государственный обвинитель согласен с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства, подсудимый М.М.И. признал свою вину в совершенном преступлении, наказание за вышеуказанное преступление не превышает десяти лет лишения свободы, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с адвокатом по уголовным делам в Москве, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому суд считает, что имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства.
Действия М.М.И. суд квалифицирует по ст. 322.2 УК РФ, так как он совершил регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации без намерения предоставить им это помещение для проживания, то есть фиктивно.
Назначая наказание подсудимому М.М.И., суд учитывает общественную опасность совершенного им преступления, которое отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, обстоятельства дела, данные о личности: ранее не судим, на учете в НД, ПНД не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, имеет инвалидность 2 группы.
В качестве обстоятельства смягчающего уголовную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние М.М.И., а также тот факт, что М.М.И. является инвалидом 2 группы, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, суд находит возможным назначить ему наказание в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ.
Судьбу вещественных доказательств, суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать М.М.И. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, и назначить ему наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.
Меру процессуального принуждения в отношении М.М.И. в виде обязательства о явке оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по делу – заверенные копии документов, послужившие основанием для регистрации иностранных граждан по адресу: ***, в количестве трех штук на имя: Б.Б., *** года рождения, Д.С., *** года рождения, П.И., *** года рождения, из которых следует, что зарегистрированы они были М.М.И.– хранить при уголовном деле.
Приговор по статье 322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина РФ) может быть обжалован в Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня провозглашения через мирового судью судебного участка № района Зюзино г. Москвы, а осужденным в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в апелляционной жалобе.
Данный приговор Мирового судьи судебного участка района Зюзино является типичным примером рассмотрения дел о фиктивной регистрации в особом порядке (Глава 40 УПК РФ). Обращает на себя внимание ряд юридических аспектов, которые важно учитывать как гражданам, так и иностранцам.
1. Квалификация и состав преступления
Суд квалифицировал действия подсудимого по ст. 322.2 УК РФ. Объективная сторона выразилась в том, что собственник жилья подал заявления в МФЦ на регистрацию трех иностранных граждан, заведомо зная, что фактически предоставлять им квартиру для проживания не намерен. Важно отметить, что для состава преступления не требуется наступления общественно опасных последствий в виде материального ущерба — достаточно самого факта подачи заведомо ложных сведений в миграционные органы.
2. Процессуальные особенности (Особый порядок)
Дело рассмотрено в особом порядке, поскольку подсудимый полностью согласился с обвинением. Это стандартная практика по данной категории дел, так как санкция статьи предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы, что позволяет применять данную процедуру. Суд удостоверился, что ходатайство заявлено добровольно и после консультации с защитником, что исключает процессуальные нарушения.
3. Смягчающие обстоятельства и применение ст. 64 УК РФ
Самым существенным моментом в данном приговоре является применение судом ст. 64 УК РФ (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление). Санкция ст. 322.2 УК РФ предусматривает штраф до 100 тысяч рублей, обязательные работы или лишение свободы до 3 лет. Суд же назначил штраф в размере 20 000 рублей.
Назначение наказания ниже низшего предела (или мягче, чем альтернативы) суд мотивировал совокупностью смягчающих обстоятельств:
Признание вины и раскаяние в содеянном;
Наличие инвалидности 2 группы (тяжелое состояние здоровья);
Отсутствие отягчающих обстоятельств;
Положительная характеристика по месту жительства.
4. Отсутствие отягчающих обстоятельств
Суд не нашел оснований для отягчения наказания. Это говорит о том, что подсудимый не имеет судимостей, не привлекался к административной ответственности за аналогичные нарушения и не действовал в составе организованной группы (что могло бы квалифицироваться по ч. 2 ст. 322.2 УК РФ).
5. Практическая значимость приговора
Данное решение демонстрирует, что суды подходят к вопросу индивидуализации наказания. Несмотря на формальное наличие состава преступления, наличие серьезных проблем со здоровьем у подсудимого и чистосердечное признание вины позволяют избежать более суровых мер (например, обязательных работ или лишения свободы) и ограничиться минимальным штрафом.
Важно: Следует помнить, что приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Зюзинский районный суд в течение 10 суток, однако, учитывая позицию подсудимого о признании вины, вероятнее всего, сторона защиты согласилась с данным решением как с наиболее мягким из возможных.
Прочитала приговор и, честно говоря, двоякое чувство. С одной стороны, нарушение закона есть нарушение — фиктивная регистрация это серьёзно, особенно когда речь идёт о миграции. С другой стороны, когда видишь, что подсудимый — инвалид второй группы, который просто оформил бумаги в МФЦ, получил за это 20 тысяч штрафа, становится как-то грустно.
У нас ведь в стране целые фирмы занимаются «резиновыми квартирами», регистрируют сотни человек за огромные деньги, и их никто не трогает. А тут — обычный человек с инвалидностью, который, возможно, просто хотел помочь знакомым или заработать немного на жизнь, а получил уголовное дело и судимость на всю жизнь. Да, штраф небольшой, 20 тысяч, но судимость останется. А если он потом захочет устроиться на работу или оформить что-то — всё, везде пятно.
Мне кажется, что в таких случаях нужна более гибкая система: может быть, для инвалидов или пожилых людей можно было бы ограничиться административным штрафом без судимости? Это же не какой-то опасный преступник, а человек, который, скорее всего, просто не понимал всех последствий. А теперь на него висит судимость по уголовной статье. Страшно, когда за такую формальность можно получить реальные проблемы.
В общем, вывод такой: если уж занимаетесь регистрацией кого-то, даже знакомых, — думайте сто раз. Законы у нас суровые, и поблажек, даже если ты инвалид, не будет. Сочувствую человеку, честно. 🙁